【導(dǎo)讀】
“中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度相當(dāng)于給學(xué)校配了一個(gè)‘教育片兒警’。實(shí)施5年來(lái)，已覆蓋近26萬(wàn)所中小學(xué)，配備了12萬(wàn)余名‘教育片兒警’。”在教育部2月6日召開的介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作情況的新春系列發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)何秀超介紹說(shuō)。
2013年9月教育部出臺(tái)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，掛牌督導(dǎo)工作全面啟動(dòng)。教育部要求為每所普通中小學(xué)配備責(zé)任督學(xué)，并將責(zé)任督學(xué)個(gè)人信息和督導(dǎo)事項(xiàng)在學(xué)校校門顯著位置予以公布。責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校各領(lǐng)域事務(wù)，家長(zhǎng)可向責(zé)任督學(xué)投訴學(xué)校的問(wèn)題。何秀超將責(zé)任督學(xué)稱為“教育片兒警”，他指出，這一制度“解決了教育治理的‘最后一公里’問(wèn)題”。
目前，中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作格局已經(jīng)基本完備，全國(guó)近26萬(wàn)所中小學(xué)校配備了12萬(wàn)余名專兼職督學(xué)，形成了對(duì)全國(guó)中小學(xué)校全覆蓋、全方位、全過(guò)程的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，有效解決了教育治理的“最后一公里”問(wèn)題，推動(dòng)了教育督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
何秀超認(rèn)為，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度對(duì)支撐基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效明顯，不僅成為了強(qiáng)化教育監(jiān)管的“千里眼”、反映學(xué)校情況的“順風(fēng)耳”和推進(jìn)工作落實(shí)的“好幫手”，還通過(guò)關(guān)心留守兒童、隨遷子女和貧困生的受教育情況，助力教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，同時(shí)，還有助于解決一些亂收費(fèi)、亂編班、教輔材料過(guò)多過(guò)濫、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在助力學(xué)校依法治教、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹，各地在工作中不斷摸索、大膽創(chuàng)新，形成了一批可學(xué)習(xí)、能借鑒、多類型的優(yōu)秀典型和鮮活案例，一些地方還主動(dòng)將掛牌督導(dǎo)制度延伸到了幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校。中小學(xué)掛牌督導(dǎo)成為我國(guó)教育督導(dǎo)創(chuàng)新、推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要制度。
據(jù)介紹，未來(lái)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作將繼續(xù)圍繞四個(gè)方面進(jìn)行。一是完善體制機(jī)制，進(jìn)一步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善工作鏈條，建立體系完備、監(jiān)督有力、指導(dǎo)有方、權(quán)威高效的中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新督導(dǎo)方式、豐富督導(dǎo)內(nèi)容、推動(dòng)督導(dǎo)工作信息化，持續(xù)開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作，提高督導(dǎo)能力和水平。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、兜底線為主線加強(qiáng)督導(dǎo)，針對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的片面追求升學(xué)率、重智育輕德育、體育美育薄弱，學(xué)前教育入園難、入園貴、“小學(xué)化”，義務(wù)教育鄉(xiāng)村弱、城市擠、“擇校熱”、大班額、課外負(fù)擔(dān)重、校外培訓(xùn)不規(guī)范，普通高中多樣化、特色化發(fā)展不足等問(wèn)題，不斷提高人民獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，圍繞黨中央國(guó)務(wù)院的教育決策部署，發(fā)揮督學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，促進(jìn)各級(jí)各類教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化，推動(dòng)黨的教育方針和十九大提出的教育任務(wù)舉措得到貫徹落實(shí)。
教育部于日前公布第二批全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))名單，2017年共有208個(gè)縣(市、區(qū))被認(rèn)定為創(chuàng)新縣(市、區(qū))。
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